十五年的艰难谈判

2001年11月9日，世界贸易组织第四届部长会议在卡塔尔首都多哈召开。这注定是一次举世瞩目的会议，因为按照会议日程，第二天将审议中国加入世界贸易组织的所有法律文件。

11月10日18时30分，多哈喜来登饭店萨勒瓦会议大厅灯火辉煌，座无虚席，连通道都挤满了人。会议主席卡迈勒宣布，大会转入中国加入世贸组织的议题。随后，大会审议通过了《中国加入世界贸易组织议定书（草案）》和《关于中国加入世界贸易组织的决定（草案）》。18时39分，卡迈勒敲响木槌，郑重宣布通过中国加入世贸组织的决定。话音刚落，在场的人们全体起立，热烈鼓掌，向中国代表团表示祝贺。

这一天，中国终于走完了入世之路。在这一刻，不知有多少中国人眼含热泪，因为在这短短9分钟背后是15年的艰难谈判历程。

世界贸易组织成立于1995年1月1日，总部设在瑞士日内瓦，拥有164个成员，成员贸易总额达到全球的98%，有“经济联合国”之称。世界贸易组织与国际货币基金组织、世界银行一起，被称为世界经济发展的三大支柱。

世界贸易组织的前身是关税及贸易总协定，由美国等23个国家在1947年10月30日共同签订，当时的中国政府也参加了关贸总协定的谈判和签字。1948年5月21日，中国成为关贸总协定原始缔约国之一。1950年3月6日，台湾当局照会联合国秘书长，宣布退出关贸总协定。当时的新中国正受到西方国家的封锁，根本谈不上恢复在关贸总协定的原始缔约国地位。

1978年中国重新打开国门。尽管当时中国的贸易在世界贸易体系中的比重并不大，但中国的产品在进入世界市场时受到了许多歧视性和不公正的待遇。此时，中国人开始重新认识到关贸总协定的重要性。

1986年7月11日，时任中国驻日内瓦联合国常驻代表团代表钱嘉东大使向关贸总协定总干事东克尔提交了中国政府关于恢复中国关贸总协定缔约国地位的申请，迈出中国复关以及后来入世的第一步。

中国的复关有几个关键的步骤，首先是递交申请书，然后是递交一个外贸备忘录。关贸总协定理事会成立了一个中国工作组，由他们来主持审理中国的贸易制度。审理中国问题的有30多个国家和组织，其中最主要的是美国、欧盟、日本、加拿大、澳大利亚等。事实上，一直到1992年前，中国都没有取得进入世界市场的入场券，这张入场券就是“市场经济”。

以邓小平南方谈话和中共十四大为标志，中国的改革开放和现代化建设事业进入从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的新阶段，但此时西方国家仍然不认可我国的市场经济体制。1994年，世界贸易组织将取代关贸总协定，中国代表团就市场准入议定书与美国等主要缔约方进行了50多天艰难而冗长的谈判。在50多天激烈的“讨价还价”中，中国就外贸体制改革、法律的透明度、降低关税、减少进口许可证和进口审批手续等方面作出承诺，但以美国为首的一些国家漫天要价，中国的复关冲刺以失败告终。

1999年11月15日，经过多轮艰苦谈判，中美签署《市场准入协议》，中国入世谈判取得了突破性进展。2000年5月19日，中欧成功签订协议。2001年9月13日，中国与墨西哥在日内瓦结束了关于中国加入世界贸易组织的双边谈判。此时，中国完成了与所有世贸组织成员的双边市场准入谈判，15年的马拉松式谈判终于走到了圆满的终点。

2001年12月11日，中国正式加入世贸组织，成为其第143名成员。加入世界贸易组织，使中国在经济全球化进程中获得了参与制定规则和竞争的有利位置，从而得到了更为广阔的发展空间，对经济体制改革和现代化建设产生深远影响，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。