决胜全面建成小康社会

到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。

改革开放之初，邓小平同志就提出到20世纪末在中国建立一个小康社会的奋斗目标，这里的“小康”意指“虽不富裕，但日子好过”。随着改革开放的不断深入，“小康”的内涵也有了一些调整。2002年，党的十六大在人民生活总体上达到小康水平的基础上，提出本世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标。

2012年，党的十八大提出我国进入全面建成小康社会的决定性阶段。除了保障百姓衣食无忧，还要加强经济、政治、文化、社会、生态文明建设，形成“五位一体”的全面建成小康社会总布局。2017年，党的十九大在党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的基础上，发出决胜全面建成小康社会的动员令，要求全党在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，既全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又乘势而上、开启全面建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

决胜全面建设小康社会，为实现第一个百年奋斗目标收好官，是党的十九大后全党承担的首要历史任务。抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、防治污染的攻坚战。

防范化解重大风险，守住不发生系统性金融风险的底线，就必须着力提高风险防范化解能力，增强对经济社会平稳健康发展的驾驭能力。

良好生态环境是全面小康的重要组成部分，必须把生态文明建设摆在突出地位，加大生态环境保护和建设的力度。

全面建成小康社会，必须得到人民认可、经得起历史检验，必须做到实打实、不掺任何水分。“全面小康”，讲求的不仅是发展水平方面的“小康”，更强调平衡、协调、可持续的“全面”——覆盖的领域要全面，覆盖的人口要全面，覆盖的区域也要全面。

“全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。”我国农村还有几千万贫困人口，这是全面建成小康社会最突出的短板，必须坚持精准扶贫、精准脱贫方略，深入推进脱贫攻坚，确保到2020年我国现行标准下农村人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，让农村贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，这是全面建成小康社会的底线和标志性指标。

完成非凡之事，要有非凡之精神和行动。完成这些攻坚战任务，也必须拿出决胜的精神状态和实际行动。为了实现全面建成小康社会的目标，党团结带领全国人民一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑。党的十八大以来，党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，出台了一系列惠民政策措施，主要民生指标达到或超过中等偏上收入国家平均水平。2019年，我国人均国民总收入首次突破一万美元大关，世界排名71位。全面建成小康社会取得历史性成就。

改革开放四十余年，在全国各族人民的共同努力下，我们已经累积起深厚的经济基础。在已有经济发展水平的基础上，精准识别、精准施策、精准评估，打赢脱贫攻坚战已经胜利在望。

然而，2020年初，新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的新冠肺炎疫情冲击了我们前进的征程，对我国经济产生了较大影响。国际上疫情蔓延进一步加剧经济衰退，对我国供给和需求两方面产生了严重冲击。那么，2020年全面建成小康社会的目标是否会受到影响呢？

疫情冲击是一次“压力测试”，既能检验中国经济的发展成色、发展能力、发展水平，也展现出中国经济所具有的稳定态势和深层优势。面对罕见疫情和世界经济衰退带来的冲击，一季度中国经济同比回落6.8%，投资、消费等主要指标一度出现两位数下降，不少企业遭受重创，就业压力上升……

在复杂多变的国内外环境下，以习近平同志为核心的党中央，团结全国上下，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，疫情防控形势持续向好，复工复产复商复市加快推进，2020年我国经济先降后升，二季度经济增长由负转正，主要指标恢复性增长，经济运行稳步复苏。——夏粮喜获丰收，二百多万扶贫干部持续战斗在脱贫攻坚第一线，制造业、现代服务业增势良好，新型消费、网络零售增长迅速。灯亮起来，人忙起来，总理点赞的地摊摆起来。

中国经济具有强大的韧性，在历次全球性或区域性危机中都表现出较强的抗击打能力，在危机后都出现了较快的经济增长。其次，我们拥有超大规模的国内市场需求潜力，拥有全球规模最大、体系最完整的工业制造业，还拥有社会主义制度下的抗风险、反危机的制度和政策优势。疫情阻挡不住全面建成小康社会步伐，推进“六稳”，落实“六保”，我们完全能够统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现预定目标。

2020年是“十三五”规划收官之年，是决胜全面小康之年，也是打赢脱贫攻坚等三大战役的决战之年。决胜就是冲锋号，就是总动员。现在，这个时跨20年的奋斗历程到了需要一鼓作气向终点冲刺的历史时刻。