国家机构改革

“一只蛤蟆跳进水里，归农业部管，蹦到岸上就归林业局管。”“种牡丹归林业局管，改种芍药就得归农业部了，一个是草本、一个是木本。”这是十三届全国政协委员楼继伟讲过的一个笑话，笑话背后反映的却是国家各机构职能分界不清，开展工作时互相推诿扯皮的现象。

2018年3月13日上午，《国务院机构改革方案》提交十三届全国人大一次会议审议。根据方案，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

本次改革领域主要在卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理等机构。侧重点在“放管服”，即简政放权，放管结合，优化服务，主要是减少政府对市场各种干预，发挥市场在资源配置中的决定性作用。党的十九届三中全会指出：一些领域党的机构设置和职能配置还不够健全有力，保障党的全面领导、推进全面从严治党的体制机制有待完善；一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节问题比较突出；一些政府机构设置和职责划分不够科学，职责缺位和效能不高问题凸显，政府职能转变还不到位；一些领域中央和地方机构职能上下一般粗，权责划分不尽合理等方面。这也就决定了这次机构改革的主要任务是加强党的全面领导、转变政府职能、处理好中央和地方关系等。

路透社的报道指出，此次改革将使中国的政府机构更具效率。

今日俄罗斯通讯社报道说，国务院机构改革方案有助于政府完善自身结构，提升行政效率，更好满足民众的实际需要。

这次深化党和国家机构改革，既立足实现第一个百年奋斗目标，针对突出矛盾，抓重点、补短板、强弱项、防风险，从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障；又着眼于实现第二个百年奋斗目标，注重解决事关长远的体制机制问题，打基础、立支柱、定架构，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。