行政处罚行为构成要件
（１）必须已经实施了违法行为。违法事实已经客观存在。

（２）违法行为属于违反行政法规范的性质，行政处罚只能针对违反行政法规范的行为。

（３）实施违法行为的人是具有责任能力的行政管理相对人；

（４）依法应当受到处罚。只有法律明确规定应受到处罚的违法行为，才能适用行政处罚。