科学发展观的内涵：

1、科学发展观第一要义是发展，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。

       科学发展观运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新认识，因而对新世纪新阶段的发展具有普遍指导意义。我们可以从以下一方面来理解科学发展观的这一内涵：

第一，坚持用发展的办法解决前进中的问题，是新中国成立以来、特别是新时期以来

我国的一条基本经验。

       马克思指出：“一定物质财富是一切人类生存的第一个前提，即一切社会历史的第一个前提。毛泽东同志指出：“社会主义革命的目的是为了解放生产力。”我国的社会主义制度是在半殖民地半封建社会的基础上建立的。革命胜利后，加快经济社会发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，是执政党义不容辞的使命。新中国成立后，党领导人民完成了社会主义“三大改造”，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，取得了社会主义革命和建设的巨大成就，但也经历了严重挫折。党的十一届三中全会以后，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。邓小平同志指出：“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”“发展才是硬道理。”、江泽民同志也指出：“党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把峰持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。”改革开放29年来的实践证明，坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，就能把中国特色社会主义事业不断推向前进。

第二，发展对于我国新世纪新阶段全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有

决定性意义。

       经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，我国发展已经站在一个新的历史起点上。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社金主要矛盾没有变。我们党要团结带领全国各族人民，完成新世纪三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，必须始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务。应当看到，实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标，要靠发展；增强我国综合国力，实现中华民族伟大复兴，要靠发展；坚持“一国两制”方针，实现祖国完全统一，要靠发展；履行维护世界和平与促进共同发展的责任，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，要靠发展；解决我国经济和社会生活中的各种矛盾，维护社会稳定，要靠发展；增强困防实力，维护国家安全，要靠发展；解决人们的思想认识问题，说服那些不相信社会主义的人，坚定对社会主义和祖国未来前途的信念和信心，最终也要靠发展。因此，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。

第三，科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观。

       发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。离开发展，就无所谓发展观。科学发展观是用来指导发展的，离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木，强调深入贯彻落实科学发展观也成了无的放矢。发展是一个永无止境的历史过程，指导发展的观念也必须与时俱进。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，牢牢把握新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，明确提出了科学发展观的重大战略思想。科学发展观，继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，既强调要时刻铭记发展是硬道理的战略思想，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一。要务，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建发、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力；同时强调要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展，从而丰富和发展了马克思主义发展观。

       发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，均具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，为发展中因特色社会主义打下坚实基础。

2、科学发展观核心是以人为本，必须坚持以人为本。

以人为本之所以是科学发展观的核心，主要有以下三方面原因：

第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。

       以人为本，作为一种社会思潮和价值观念，古已有之。我国古代思想家早就提出“天地之问，莫贵于人”的思想，强调要利民、裕民、养民、惠民。

       国家主席胡锦涛访美时，在耶鲁大学作过一次精彩的讲演(2006年4月21日)。他在讲演中就引用了《尚书?五了歌》里的一句话：“民惟邦本，本固邦宁。”意思是说，人民是国家的根本，人民安居乐业，国家才能安宁。

       近代西方人本主义反对迷信、崇尚科学，反对专制、崇尚自由，反对神性、张扬人性，对于反对封建主义、推进人的解放起到过一定的积极作用。但人本主义离开具体的历史条件，离开人的社会性，以抽象的、永恒不变的人性说明社会历史，在本质上是为资产阶级取得和维护统治地位服务的。
马克思主义在科学阐明人类社会发展规律的同时，也指明了人民群众创造历史的规律，强调人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量；人民群众是生产力中最活跃、最革命的因素，创造了社会的物质财富和精神财富，从而第一次把以人为本的思想建立在历史唯物主义的科学基础之上，成为指导无产阶级改造客观世界和主观世界的一项重要思想原则。

第二，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。

       科学发展观强调的以人为本，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的，与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的。

       胡锦涛同志指出，相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。中国共产党始终坚持人民的利益高于一切，党除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益；党的全部任务和责任，就是带领广大人民实现自己的根本利益。无论是战争年代浴血奋战推翻“三座大山”，无论是建立社会主义制度、开展大规模的社会主义建设，还是进行改革开放和社会主义现代化建设，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。以人为本的人，指的是最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的广大人民群众。以人为本的本，就是根本，就是一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本，就要牢记党的根本宗旨，始终做到权为民所用、情系民所系、利为民所谋，始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准，坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，切实把立党为公、执政为民的要求具体地、深入地落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去。

第三，以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。

       为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配，这是任何一种发展都必须回答和解决的基本问题。以人为本之所以是科学发展观的核心，就是因为科学发展观在对这些基本问题的回答上始终贯穿了以人为本的原则和理念。

       首先，在为谁发展上，科学发展观强调坚持发展为了人民，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切决策和工作的标准，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。

       其次，在靠谁发展上，科学发展观强调坚持发展依靠人民，就是要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众，最充分地调动人民群众的积极性、主动性、创造性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，最广泛地动员和组织亿万群众投身中国特色社会主义伟大事业。 

       其三，在发展成果如何分配上，科学发展观强调坚持发展成果由人民共享，就是要走共同富裕道路，把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让发展成果惠及广大人民群众。

国外几种发展观解析

　　一、“发展=经济”的经济发展观

“发展=经济”的经济发展观也称经济增长观，这种发展观盛行于二战结束后至60年代中后期，这种发展观没有把“发展”与“增长”区别开来，把发展视同经济增长，把经济增长等同于物质财富在数量上的增加。具体而言，就是把国民生产总值GNP或国内生产总值GDP的增长作为发展的标准与目的，形成了以GNP或GDP增长为核心的传统发展理念，通常又被称为“增长第一战略”。
　　 实践证明，以经济增长为核心的发展观，对促进经济增长、迅速积累财富起了积极作用。但是，许多国家也出现了“有增长而无发展”的令人沮丧的局面。这些国家的经济总量虽然有较大程度的增加，但人民的生活质量没有得到根本改善，相反还出现了诸如高增长下的分配不公、社会腐败、环境恶化等问题。可见，这种发展观是一种片面的发展观。

　　二、“发展=经济+自然”的增长极限论

　　 这种发展观是在1969年至1973年由罗马俱乐部的未来学派提出的，他们批判以经济为中心，认为生态快到极限了，经济增长再过100年也到极限了。于是提出了“发展=经济+自然”的思想。
　　 增长极限论虽然低估了科技进步的作用和速度，看不到人的主观能动性和对既成发展界限的突破性，但其重大功绩在于：吸引世界舆论注意当代人类所面临的迫切问题——生态；把自然纳入到社会发展的系统，看到人和自然的共生关系；有助于人们从传统经济发展观的种种误区中走出来。

　　三、“发展=经济+自然+社会”的可持续发展观

1980年国际自然保护联盟推出的《世界自然保护大纲》第一次提出“可持续发展概念”。1987年联合国环境与发展委员会发表了题为《我们共同的未来》的长篇报告，首次提出了“可持续发展观”——既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。

尽管发展的主题仍然是经济，但他们已开始提出在重视与自然界和谐的同时，重视社会关系的改善，重视社会问题和社会矛盾的解决，提出了政治改革与社会参与的建议，甚至初步提出了人在社会发展中的地位。
　　 可持续发展观的提出是对传统的以经济增长为单一衡量指标的发展观的一种扬弃。它强调可持续发展的关键是“适度”发展，即人口的适度增长、生产的适度进步以及生活上的适度消费。通过适度发展，以保护资源环境，使资源环境得以永续利用，实现人和自然之间的和谐。

　　四、“发展=经济+自然+社会+人”的综合发展观

　　 1983年联合国推出的法国经济学家佩鲁《新发展观》一书，提出了“整体的”、“综合的”、“内生的”新发展理论，在此基础上逐步形成了经济+自然+社会+人的综合发展观。它强调社会是一个由人口、环境、政治、经济、科学技术以及其他相关系统组成的有机整体，其发展不是各个部分发展的简单总和，而是各要素之间或各子系统之间的协调运行过程。因此，任何方面的发展都必须从人类社会整体的角度去认识。某一部分的发展不应以牺牲另一部分的发展为代价，不应妨碍系统的协调运行，而要以服从整体的发展为前提。综合发展观也初步提出了人在社会发展中的地位。注重人的价值是佩鲁《新发展观》的一个显著特点。
　　 综合发展观实现了从以经济增长为核心到以社会全面发展为宗旨这一发展观念上的转变，从实质上讲是从狭义的发展到广义的发展的转变。这种转变扩大了“发展”概念的外延，将社会的发展看作是全面的、综合的、协调的发展过程。

　　五、“以人为中心”的发展观

　　 上世纪80年代初，人们在反思发展问题的过程中就已开始把视角从“物”转向了“人”，转向了人的需求的满足和人的发展。事实上，“以人为中心”的发展思想已经渗透在可持续发展观和综合发展观当中了，只是由于各个时期的侧重点不同而没有被突出明确地表述。联合国开发计划署《1994年人类发展报告》对“以人为中心”的社会发展观作了比较明确的表述：“人类带着潜在的能力来到这个世界上，发展的目的就在于创造出一种环境，在这一环境中，所有的人都能施展他们的能力，不仅为这一代，而且能为下一代提供发展机会。”根据这一发展观，联合国确立了一种新的度量发展的标准——人类发展指数HDI，它包括三个基本指标：寿命、知识和生活水平。1995年在哥本哈根召开的世界发展首脑会议上通过的《宣言》和《行动纲领》指出：社会发展要“以人为中心”；“社会发展的最终目标是改善和提高全体人民的生活质量”。这些观点既是对可持续发展观和综合发展观的肯定，也是对可持续发展观和综合发展观的突破，真正确立了“以人为中心”的发展观。
“以人为中心”的发展观是发展观上的又一次历史性变革。如果说综合发展观实现了“发展”概念的外延由狭义到广义的扩大，那么“以人为中心”的发展观则实现了发展目标或发展中心的转移。“以人为中心”的发展观确立了人在社会发展中的动力主体、价值主体地位，同时也就使人成为了社会发展的责任主体。