社会主义市场经济理论的形成和发展 

一、中国社会主义经济体制的选择过程： 

        我国原有的经济体制是在20世纪50年代建立起来的高度集中的计划经济体制。计划经济体

制在建国初期对经济建设曾起过积极作用，但是随着社会主义经济建设的进一步发展，逐渐

成为束缚生产力发展的障碍。 

邓小平指出： 

“社会生产力发展缓慢，人民的物质和文化生活条件得不到理想的改善，国家也无法摆脱贫

穷落后的状态。这种情况，迫使我们在一九七八年十二月召开的党的十一届三中全会上决定

进行改革。” （《邓小平文选》第3卷，第134页） “

不改革就没有出路，旧的那一套经过几十年的实践证明是不成功的。” （《邓小平文

选》第3卷， 第237页） 

改革开放以后，随着经济体制改革的不断深化和理论的创新，建立社会主义市场经济体制最

终成为我国经济体制改革选择的目标模式。 

二、社会主义市场经济理论的形成和发展 

1、社会主义市场经济理论的提出过程（经历12年） 

邓小平关于社会主义市场经济的论述，概括起来，可以分为三个阶段。 

第一阶段，突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济概念，形成了“计划经济为主，市

场经济为辅”的思想。 

第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来

把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。 

第三阶段，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，

确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。 

邓小平的这些论断，明确界定了市场经济的属性，从而解除了社会主义与市场经济对立起来

的思想束缚，为我国最终确立社会主义市场经济体制的目标模式奠定了理论基础。 

为什么经历12年的时间才明确提出社会主义市场经济理论？ 

一是考虑到关于计划经济和市场经济时代表社会主义和资本主义制度的观念深入人心，为全

世界各学派普遍接受。 

二是国内外有一些人竭力利用关于市场经济的传统观念，把我国市场取向的改革歪曲为走资

本主义，并且力图把我国的改革引向这个方向。 

2、社会主义市场经济理论（邓小平定理）的内涵： 

（1）突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质

属性的观念，认为它们都是经济手段。不能把计划经济与社会主义划等号，把市场经济与资

本主义划等号。资本主义可以搞市场经济，社会主义也可以搞市场经济。 

（2）计划与市场作为调节经济的两种手段，它们对经济活动的调节各有自己的优势和长

处。在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下，市场经济对促进经济发展具有更强的

适应性、更显著的优势和较高的效率。但两者都有自身的不足和缺陷，如计划经济不能有效

解决效率和激励问题，市场经济的自发性、盲目性会引发恶性竞争、短期行为、道德缺失

等。 

（3）市场经济作为资源配置的一种方式不具有制度属性，但是，它与社会主义相结合而形

成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征。把发展市场经济与坚持社会主义基本制

度有机结合起来，既可以充分发挥社会主义制度的优越性，又可以充分利用市场经济对发展

生产力的作用。 

三、社会主义市场经济体制的基本特征 

社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，是使市场在国家宏观调控下对

资源配置起基础性作用的经济体制。社会主义市场经济是共性与个性的统一。市场经济决定

了社会主义市场经济的一般特征（共性），社会主义制度决定了社会主义市场经济的独特特

征（个性）。 

第一，在所有制结构上，以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私

营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展。 

第二，在分配结构和分配方式上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 

第三，在宏观调控上，社会主义国家能够更好地发挥计划和市场两种手段优势互补的作用，

把市场调节与宏观调控结合起来。

温州——民营经济发展历程的经典微缩 

1、案例呈现： 

改革开放20多年来，在邓小平理论和党的基本路线指引下，温州民营经济快速崛起并迅猛发

展，成为我国经济发展的一大亮点。

温州民营经济从起步到发展壮大，是在曲折中前进，在争论中发展，在探索中壮大。其大致

经历了三个阶段。 

20世纪70年代末至80年代中期，以家庭企业为普遍形式的起始阶段，是温州民营经济发展

的第一阶段。改革开放初期，在中央鼓励和扶持农民发展家庭副业的政策指导下，素有商业

精神和商品意识的温州人，开始积极寻找启动经济发展的有效形式，于是前店后厂式的家庭

作坊企业便异军突起，遍地开花，早期文明遐迩的有桥头镇的纽扣市场、柳市镇的低压电器

市场等十大专业市场。

20世纪80年代中期至90年代初期，以股份合作制企业为典型形式的过渡阶段，是温州民营

经济发展的第二阶段。20世纪80年代中后期以后，温州民营经济开始走上联合发展股份合作

经济的道路。温州市委市政府相继出台了多个关于股份合作制企业的文件，规定两个以上投

资者（即股东下限为2人）组建的企业都属于股份合作范畴，是社会主义集体经济的组成部

分，大力支持家庭企业通过合伙或合作的形式，联合发展股份合作企业。

20世纪90年代以来，以公司制企业为代表形式的发展阶段，是温州民营经济发展的第三阶

段。随着邓小平同志南方谈话和党十四大的召开，以及公司制条例和公司法的先后出台，温

州着力对众多民营股份合作企业进行股份制改造，公司制企业替代股份合作制企业，逐步成

为温州民营经济的代表形式。规模较大的公司还以资本或品牌为纽带，联合一批中小企业组

建了企业集团，如正泰集团、德力西集团等。

民营经济之所以能在温州快速发展，不断壮大，用当地干部群众总结的一句话来说就是温州

民营经济是放出来、逼出来、创出来和扶出来的。

温州民营经济是放出来的。回顾温州民营经济的发展历程，可以清楚地看到，每一次前进，

都源于党的改革开放政策。

温州民营经济是逼出来的。温州当初发展民营经济，并非对民营经济有清晰深刻认识的自觉

行动，而是一种被迫无奈的选择。当时温州地少人多、交通落后、自然资源贫乏、国家投资

较少、国营经济和集体经济十分薄弱。在这样的现实条件下，温州人认识到，要尽快摆脱贫

困，改变落后面貌，必须探索、寻找！

温州民营经济是创出来的。敢为天下先的温州人创造了诸多全国第一：全国第一份个体私人

工商执照，全国第一批股份合作企业，全国第一份私营企业管理条例，全国第一座农民城。

温州人与时俱进，率先率先发展市场经济，才抢得了商品经济的发展先机。

温州民营经济是扶出来的。每当发展处在关键时刻，中央领导同志的视察肯定和批示支持，

都为温州民营经济的发展消除了疑虑，坚定了信心。浙江省委省政府对温州民营经济坚持不

动摇、不张扬、不照搬、不争论、不气馁，制定了一系列扶持民营经济发展的政策和措施。

温州地方党委、政府在发展的各个阶段，保护和支持了民营企业的发展。

2、案例讨论：

温州的民营经济是在多方面的扶持下发展壮大起来的，我国是如何鼓励、支持、引导民营经

济发展的？

3、案例点评： 

温州模式的特点是具有全民创业的社会氛围、敢为人先的企业家队伍、较为完善的市场机

制、符合地方实际的发展路子、充满活力的本土民营经济，底蕴深厚的创业文化，开明有为

的政府行为。把非公有制经济作为社会主义建设的重要组成部分，要从立法、环境、资本准

入、与国际接轨、经营范围和环境方面做重大调整，要在最大限度上为非公有制经济的发展

提供公平合理的竞争和发展环境。发展非公有制经济要保持清醒的头脑，要在国家各项支持

政策的基础上进行发展和突破，在企业内部改变观念，创新经营机制，创造更好的经营环

境。