古典科学管理理论的形成
在社会生产力高度发展,劳资关系尖锐的前提下的古典管理理论又称为古典科学管理理论形成于19世纪末和20世纪初。这一学派的代表人物有美国的泰勒,(F·W·Taylon,1856—1917)、法国的法约尔(Henni Fayol,1841~1925)、德国的韦伯(Max Weben,1864—1920)等人。
泰勒全名是弗雷德里克·泰勒,被称为“科学管理之父”。泰勒处于美国南北战争结束后不久资本主义蓬勃发展时期。但是,当时的工厂管理仍处在经验管理阶段,管理方式仍是家长式的行政制,效率低、浪费大,工人怠工现象比比皆是,企业潜力得不到发挥。于是,如何提高工人积极性、改善经营管理、寻找合理组织生产的办法以提高工厂生产效率,成了许多工程师、管理实践家急需探索的课题。
泰勒当过徒工、技工、工长、总技师和总工程师,这一特殊经历使他有可能从工厂生产的第三线出发系统地研究劳动组织和生产管理问题。泰勒针对当时传统经验管理提出了科学管理及其相应的理论。
泰勒的科学管理目标有两个,一是克服怠工、效率低下的现象。他认为,必须系统地研究劳动过程,找到控制工人的最有效办法,从而使劳动生产率获得大幅度提高,二是消除劳资对抗,使劳资两利。他认为,要提高劳动生产率,必须得到雇主与工人两方面的合作。雇主关心的是低成本,工人关心的是高工资。通过科学管理也只有通过科学管理提高了劳动生产率,两者都可以达到自己的目的。
为达到科学管理的目标,泰勒提出了科学管理的四项原则:
1、建立真正科学的劳动过程。 泰勒进行了一系列严格的科学实验,如著名的“铁锹实验”、“搬铁块实验”、“金属切削实验”等等,从而得出了一个普通工人在最合适条件下所能完成的最大日工作量以及标准的操作方法。在此基础上,他提出了工时定额原理和标准化原理。为了鼓励工人完成工作定额,他提倡实行有差别的刺激性的计件工资制度。
2、科学地挑选和渐进地培养工人。 泰勒认为,要使工人能胜任工作,完成规定的工作定额,获得高额报酬,就必须对工人进行科学挑选,以保证他们具备与工作相应的体力和智力的条件。然后,这些选中的工人还必须接受其成为“第一流”工人的系统训练。泰勒相信,就每一个工人而言,只要工作对他合适,都有成为第一流工人的可能。培养工人是管理的责任,要给工人以进一步发展的机会。
3、将经过科学挑选和训练的工人与科学的劳动过程相结合。 这一结合带来了管理上的“精神革命”。泰勒认为,抵制科学管理的主要力量,差不多总是来自现行管理本身。他发现,工人们在为获得高额报酬而学习如何优质工作的问题上,其实是非常乐意合作的。
4、管理者和工人之间亲密的和经久的合作。泰勒认为管理者与工人之间有工作与职责的划分。但是他们也应该服从与工人相同的行为规范,也就是都必须服从于建立在科学研究基础上的劳动过程。泰勒认为,劳方和资方之间是彼此信赖的,他们有追求共同目标而协同工作的需要,因此要进行合作。
泰勒的这四项原则被称之为“最根本的最重大的管理原则”。他的上述思想和理论集中反映在他的著作《计件工资制》、《科学管理原理》等上面。泰勒开创了科学管理的先河,当代许多重要的管理理论都是对泰勒理论的继承和发展。据美国1971年出版的《工业工程手册》介绍,在现代科技发达的今天,仍有83%的美国公司和工厂运用泰勒所开创的某些科学管理的新方法。

